Новую волну пакетных отставок в губернаторском корпусе можно ожидать летом следующего года, после инаугурации президента и формирования кабмина, однако первые немногочисленные отставки глав регионов не исключены и сразу после выборов в марте-апреле следующего года, сообщил РИА Новости эксперт Института гуманитарно-политических исследований Владимир Слатинов.
Среди возможных кандидатов на отставку в ходе весенне-летней ротации – главы регионов, чей уход предрекали еще осенью, но по разным причинам это решение было отложено.
Как сообщалось ранее, в конце сентября — начале октября в отставку ушли главы 11 регионов. Фамилии еще трёх губернаторов – Алтайского края, Мурманской области и Санкт-Петербурга также назывались в СМИ в качестве возможных кандидатов на отставку, но по итогам осенней пакетной ротации они сохранили свои посты. В среду вице-премьер Дмитрий Козак сообщил журналистам, что до президентских выборов новых отставок в губернаторском корпусе не ожидается.
Следующие отставки – весной и летом
По мнению Слатинова, основной этап кадровых ротаций в губернаторском корпусе действительно завершился. В данный момент начался процесс подготовки к предстоящим выборам, и, по мнению политолога, в этих условиях Кремль не будет лишний раз нервировать региональные элиты новыми отставками.
При этом эксперт все же не исключил возможность единичных кадровых решений до мартовских выборов в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств на отдельно взятых территориях. Однако таких отставок, по его мнению, может быть «одна или две».
Политолог считает, что первый небольшой «пакет» отставок можно ожидать в марте или апреле следующего года — с расчетом, чтобы назначенные врио глав регионов смогли выйти на губернаторские выборы уже осенью.
«Я не исключаю, что для того, чтобы подготовить новых врио губернаторов к осенним выборам, отставки могут последовать уже весной — в марте-апреле. Они не будут носить массовый характер, но тоже будут пакетными», — сказал Слатинов.
Основную ротацию, по мнению политолога, стоит ожидать позже.
«Действительно пакетная смена продолжится уже в новом политическом цикле после вступления в должность (избранного в марте 2018 года президента – ред.) и после формирования правительства. Это-то где-то лето», — сказал эксперт.
По его мнению, первыми под ротацию могут попасть губернаторы, чьи фамилии были названы в качестве возможных кандидатов на отставку осенью этого года, но их уход так и не состоялся.
«Есть уже принятые решения, они в силу разных причин были отложены. После выборов эти решения будут приняты», — пояснил политолог.
Правила могут измениться
При этом Слатинов подчеркнул, что пока не понятно, как изменятся правила игры. В данный момент администрация президента действует в рамках старой модели смены глав регионов (назначение врио, выборы в единый день голосования и ряд других параметров).
«Для массовой смены губернаторов и назначения варягов эта модель работает, но, думаю, в Кремле понимают, что она не универсальна и имеет свои минусы», — считает эксперт.
По его мнению, модель может быть пересмотрена после того, как станет понятно, насколько успешна была осенняя ротация, в основу которой было положено назначение так называемых молодых технократов-варягов. Эксперт считает, что для анализа и выводов нужен еще примерно год.
«Ориентировочно в 2019 году мы, возможно, увидим какие-то изменения в модели регионального управления. Соответственно, изменится и модель губернаторских выборов. Так или иначе, это неизбежно. Вопрос в сроках», — пояснил Слатинов.
По его мнению, ближайшие ротации в губернаторском корпусе, скорее всего, пройдут по модели, которую администрация президента продемонстрировала этой осенью.
Эффективный менеджмент
По словам Слатинова, логика осенних кадровых ротаций в губернаторском корпусе тесно связана с запросом на оздоровление региональных финансов.
«Правила игры серьезно меняются, потому что есть «майские указы» и есть экономический спад. Регионы вынуждены выполнять майские указы в условиях экономического спада, и во многих регионах, даже в таких успешных, как, например, Белгородская область, обострились проблемы», — пояснил Слатинов.
По его словам, у Кремля есть несколько задач. Важнейшая из них – ускорение социально-экономического роста после выборов», в том числе путем более качественного управления регионами, основой которого является грамотный финансовый менеджмент.
По мнению политолога, осенний десант из молодых технократов — это как раз попытка решить накопившийся комплекс региональных проблем.
«Это федеральные ребята, они, по идее, более компетентны, более технократичны, лучше подготовлены, лучше знают правила и как бывшие федеральные чиновники более приспособлены работать в рамках жестких правил. Вопрос в том, получится ли у них», — пояснил Слатинов.
«От того, получится у этих ребят или нет, во многом будет зависеть перспектива смены модели кадровой политики. Если эти ребята в значительной части окажутся эффективными, модель подготовки молодых технократов, забрасывание их в регионы, будет применяться и дальше. Если нет, Кремль будет ее корректировать», — сказал Слатинов.
Источник: ria.ru
