Восстановление справедливости: Путин встретился с СПЧ

Восстановление справедливости: Путин встретился с СПЧ

Президент РФ Владимир Путин провел в понедельник традиционную ежегодную встречу с членами президентского совета по правам человека (СПЧ), которая в этом году совпала с Днем памяти жертв политических репрессий и охватила весь спектр проблем в области защиты прав человека: от переработки мусорных отходов и расследования дела губернатора Кировской области Никиты Белых до механизмов «восстановления справедливости» и воссоздания в России совета по помилованиям при президенте.

Традиционно подобные встречи длятся несколько часов, но в этот раз заседание завершилось чуть менее чем через полтора часа, поскольку к 17.00 все его участники и президент должны были прибыть на церемонию открытия первого общенационального мемориала жертвам политических репрессий «Стена скорби». Мемориал возведен в Москве на пересечении Садового кольца и проспекта академика Сахарова.

На предложение членов Совета провести часть встречи в закрытом от прессы режиме Путин заявил, что «не видит необходимости» в прекращении трансляции и дальнейшей публикации лишь письменного доклада, стенограммы. «Давайте трансляцию продолжим до того момента, пока будем работать и все. Мы обычно во времени себя не ограничиваем: по два-по три часа дискутируем. Сегодня будет покороче, ну и что. Пускай трансляция идет, если нет возражений», — сказал он.

Вопросы справедливости

Открывая заседание, президент попросил участников начать встречу с минуты молчания в память о погибшей в авиакатастрофе основательнице фонда «Справедливая помощь» Елизавете Глинке и скончавшегося в мае кинокритика Даниила Дондурея, которые входили в состав СПЧ.

В своем выступлении, обращаясь к совету, глава государства выразил уверенность в том, что Совет продолжит работать на объединение общества и выступать «мудрым арбитром при разрешении самых сложных проблем» и «чутким барометром общественных настроений». При этом он подчеркнул необходимость совместной работы над тем, «чтобы эти базовые права неукоснительно соблюдались, чтобы люди реально ощущали уверенность в своей социальной защищенности».

Выступавший следом глава СПЧ Михаил Федотов, напомнив, что в следующем году отмечается 70-летие всеобщей декларации прав человека, предложил разработать в России национальный план действий в пользу этих прав. По его словам, российская Конституция «вобрала в себя весь потенциал декларации», однако, проблем остается немало.

Например, обратил внимание Федотов, остается нерешенной одна из основных проблем — восстановление справедливости. Идея создания в РФ института независимого прокурора не получила своего развития, выразил сожаление Федотов, но к проблеме нужно подойти с другой стороны и обеспечить тогда независимость самому прокурору.

Такая независимость, пояснил глава Совета, должна выражаться, например, в праве возбуждения уголовных дел, когда речь идет о защите прав и свобод, выступлении в защиту прав граждан по гражданским делам в любой инстанции, ознакомлении со всеми материалами уголовного дела еще на стадии предварительного следствия. Кроме того, прокурора следует наделить правом давать предварительное согласие на обращение следователя в суд за санкцией на арест или производство обыска. В дополнение к этому нужно ввести «обязательный ежегодный отчет о прокурорах перед населением».

Поддержку, в том числе, правозащитных организаций, по мнению главы СПЧ, можно и нужно укрепить тем, чтобы разрешить Фонду президентских грантов получать и распределять на конкурсной основе не только бюджетные средства, но и пожертвования отечественных и зарубежных корпораций, поскольку «брать деньги у иностранных фондов — значит записываться в «иностранные агенты».

В то же время, заявил президент, некоммерческих организаций (НКО), признанных иностранными агентами, сократилось в России вдвое — со 165 до 89, а ежегодный объем средств, выделяемых на поддержку НКО в стране, вырос в семь раз — за пять лет только в рамках президентской грантовой поддержки на их развитие направлено более 22 миллиардов рублей.

«Истерия» и протесты

Выступая на заседании СПЧ, член совета Николай Сванидзе заявил о массовых отказах в согласовании акций протеста со стороны местных властей под надуманными предлогами. Главное здесь, по его мнению, — это настроиться «на уход от репрессивно-полицейского акцента, который противоречит духу и смыслу нашей конституции».

В ответ глава государства предложил проанализировать работу правоохранительных органов в отношении участников акций протеста, отметив, что свободы должны быть гарантированы. В то же время, добавил он, некоторые участники и организаторы таких акций зачастую сознательно обостряют ситуацию, чтобы привлечь к себе внимание. Но митингующие должны понимать, подчеркнул Путин, что специально мешать нормальной жизнедеятельности крупных мегаполисов, перекрывать улицы или еще что-то, вызывая специально агрессию, неправильно, поэтому в разрешении спорных ситуаций по проведению митингов нужно внимательно работать с обеими сторонами.

При этом президент обратил внимание на то, что в России нет истерик, связанных с акциями протеста — бывают естественные всплески протестных настроений, и на них власти должны реагировать. «Нужно минимизировать негативные явления от этих всплесков», — заявил Путин.

Персоналии и совет о помиловании

Выступающие не ограничились обсуждением традиционных правозащитных для России проблем и обратили внимание на персоналии. Глава Московской Хельсинкской группы, член СПЧ Людмила Алексеева вступилась на заседании за экс-губернатора Кировской области Никиту Белых и передала президенту ряд писем, в том числе, посвященных судьбе находящегося под следствием бывшего директора ИНИОН РАН Юрия Пивоварова.

Белых, по мнению Алексеевой, невиновен — «он взяток не брал, не такой человек», заявила она. Более того, правозащитница предложила лично за него поручиться. На это президент отметил, что решение о виновности или невиновности примет суд, и нужно «не предвосхищая решения суда, дождаться этого решения». В то же время, Путин назвал странной ситуацию, когда ныне уже экс-глава российского субъекта «берет деньги у предпринимателя, и не в Кирове, а в Москве, и не в рабочем кабинете, а в ресторане, и не в рублях, а в долларах».

Перейдя к теме помилования в России, Алексеева выступила с предложением воссоздать совет по помилованиям при президенте и заявила о готовности вступить в него. Она отметила, что благодарность за помилования должна относиться только к президенту и никому более. Путин со своей стороны заявил, что не считает совершенным действующий механизм помилования в России, и можно подумать о возрождении такого совета.

«Чистота» выборов и экология

В центре внимания выступающих правозащитников оказались и проблемы реализации избирательных прав граждан и итоги единого дня голосования. Член СПЧ Игорь Борисов заявил, что накануне старта президентской кампании видно, что нет никаких препятствий для того, чтобы выборы президента РФ были организованы в соответствии с требованиями действующего законодательства и международных стандартов.

В числе проблем он назвал необходимость регулирования использования видеотрафика при видеонаблюдении на российских избирательных участках, так как неясно, в каких целях он может быть использован за рубежом.

В развитие темы, но с несколько иной позиции, член Совета Лилия Шибанова отметила, что видеонаблюдение на выборах — это уникальный инструмент, и для общественников крайне важно получать видеозаписи по итогам выборов. Это, по ее словам, дает возможность анализа, и в случае необходимости — предоставления записей в суды в качестве доказательств, «если выявлены нарушения». В последнем и состоит проблема — в настоящее время суды не принимают такие видеозаписи в качестве доказательств.

В связи с этим президент пообещал подумать над тем, чтобы видеозаписи нарушений на избирательных участках во время выборов принимались судами в качестве доказательств. «Я услышал, честно говоря, неожиданный совершенно поворот темы, обязательно подумаем», — сказал Путин.

В числе прочего, Шибанова предложила вернуть общественное наблюдение за выборами общественным организациям, заявив, что «мы хотим гражданского наблюдения, не политического». С аналогичным предложением ранее в октябре выступала и глава ЦИК РФ Элла Памфилова, также присутствовавшая на встрече. Путин в ответ заявил, что идея «выглядит неплохо» и он «за», «но надо с политическими партиями поговорить, понять их точку зрения на этот счет».

Заявленную еще накануне заседания тему экологии на заседании поднял член СПЧ, руководитель правозащитной организации «Восход» Евгений Бобров. Он заявил о необходимости отказаться России от решения проблемы отходов с помощью мусоросжигающих заводов. По его мнению, нашей стране следует взять пример с западных стран и перейти к вторичной переработке мусора, а также раздельному сбору отходу, не дожидаясь, когда мы сами, на своей опыте убедимся в этой необходимости.

Путин заявил, что, «конечно» нужно проанализировать иные, более прогрессивные и экологичные способы ликвидации отходов, помимо сжигания. В вопросе решения проблем с переработкой мусорных отходов он отметил немалую роль «прямых линий», в ходе которых граждане обращаются к властям с просьбой решения этих проблем. «В том числе кто-то поругивает эти «прямые линии», но на «прямых линиях» люди все обращаются, это уже польза немаленькая, что мы занялись этим хотя бы с их подачи на федеральном уровне», — сказал глава государства.

Реабилитация общества от политических репрессий

Встреча совпала с Днем памяти жертв политических репрессий, и, выступая, Федотов обратил внимание на то, что в некотором смысле мы все «стали жертвами политических репрессий недавнего прошлого». «Настолько глубоко засели в нас податливость пропаганде, страх перед начальством, иждивенчество, нетерпимость», — сказал он на заседании.

Прийти «к настоящей реабилитации» и «к восстановлению жизненных сил общества», по его мнению, возможно только «через честный диалог, через всеобщее пропагандистское разоружение, через уважение человеческого достоинства, через солидарность перед лицом общих угроз».

Федотов обратил внимание на историческую несправедливость, связанную с тем, что ученый и правозащитник Андрей Сахаров, именем которого назван проспект, где в понедельник и была открыта «Стена скорби», был трижды удостоен звания Героя социалистического труда (1954, 1956, 1962 годы) за свою научную деятельность, но в 1980-е годы его лишили этого звания за правозащитную деятельность.

В связи с этим Федотов от лица всего СПЧ выступил с предложением отметить в 2021 году столетний юбилей «этого великого ученого и правозащитника».

На заседании, длившемся нетрадиционно немного времени, Федотов попросил Путина встретиться с Советом еще раз и назначить следующую встречу на весну 2018 года, чтобы сообщить о мониторинге президентских выборов. Президент согласился и ответил «встретимся то ли в декабре, то ли, как Михаил Александрович (Федотов) сказал». Традиционно президент РФ встречается с членами СПЧ в подобном формате один раз в году.

Источник: ria.ru

Похожие записи